哈尔滨:推进统战工作“四化一体系”建设

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2018-03-28

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哈尔滨:推进统战工作“四化一体系”建设

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一、创新目的提高统战工作科学化水平是统一战线自身科学发展的内在要求,也是统一战线服务科学发展的重要基础。

近年来,哈尔滨市委统战部紧紧围绕中心、服务大局,以内强素质、外塑形象为目标,以加强自身建设为切入点,坚持在创新中发展、在发展中创新,全力推动统战工作规范化、制度化和项目化建设,着力提升统战工作科学化水平,努力扩大统战工作的凝聚力和影响力。

二、主要做法1坚持以课题化破解工作难题。

课题制既是一种加强科研管理的有效手段,也是一项优化资源配置、破解工作难题的重要方法。

2013年以来,在统战系统内部推行了“课题化”工作方法,把一个个工作难点热点问题转化为一项项重点调研课题,全年共安排加强党外代表人士队伍建设、加快非公有制经济发展等42个重点专项课题,每项课题都成立了由多个部门共同参与的课题组,通过整合资源、重点突破的方式,力求推出一批具有应用价值的调研成果,为市委、市政府科学决策提供依据。

截至目前,全市统战系统已完成重点调研课题37项,其中《关于加强市委、市政府党员领导干部与党外代表人士联系交友的专题报告》、《关于统筹和规范因公赴台管理工作的对策建议》、《关于加快公交都市建设的调查与思考》、《关于加快“北药开发”的对策建议》等8项调研成果已转化为市委、市政府决策;《关于我市垃圾无害化处理工作的对策建议》、《关于加大对公共场所游乐设施卫生环境监管力度的对策建议》等11个调研报告得到市委、市政府主要负责同志批示,并责成政府相关部门抓紧研究。

实践证明,课题制的实施,不仅打破了部门界限、整合了各方资源,也为破解工作难题、推动工作创新发展找到了一条有效途径。

2坚持以项目化落实工作任务。

项目是经济社会发展的重要载体,也是推动统战工作实现具体化的重要手段。 2013年按照年初确定的目标任务,把每项工作要点进行了细化分解,明确了工作内容、具体措施、完成时限,以及责任领导和责任部门,并以项目化的形式确定下来,启动实施了年度重点工作项目计划,将全年工作分解为“同心”行动、服务经济发展、民族宗教等9大类、40个重点项目,把一项项目标任务细化分解成一张张“折子工程”,确保全年各项工作落到实处、抓出成效。

比如,把开展“同心”行动,分解成同心建言献策、同心助推发展、同心绿化家乡、同心助学帮教、同心医疗服务、同心法律服务、同心扶贫帮困、同心温暖工程、同心共促和谐等9个重点工程项目,每个工程项目又细化分解成若干个子项目,使行动目标更加明确,活动内容更加具体,不仅为广大统战成员开展工作搭建了载体,也打造和叫响了一批统一战线“同心”品牌,为全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。 2013年前8个月,全市统战系统共引进投资合作项目21个,总投资70亿元和4000万美元;累计投入资金500万元,创建“同心林”18个,植树6万株;投入助学帮教资金100万元,培训下岗职工和农民工10000人;各民主党派市委形成调研报告67篇,各级领导批示11篇。 3坚持以制度化规范工作行为。 推动工作规范有序开展,关键要靠制度来保障。 2013年以来,结合贯彻落实中央八项规定和市委相关要求,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以整章建制为重点,对部机关各项规章制度进行了梳理和完善,共修订完善了18大类、69项规章制度,对改进调查研究、精简会议活动、规范外事出差、严格接待标准、加强联谊交友、加强办公经费预算管理等事项做出了明确规定。 在此基础上,整理印发了《中共哈尔滨市委统战部制度汇编》,初步构建起内容完备、功能齐全、科学管用的制度体系,有力地推动了管理工作更加协调高效。 2013年1-8月份,统战部组织会议数量比上年同期减少%。 4坚持以信息化提高工作效率。

加强信息化建设既是适应新形势发展、创新统战工作方式的迫切需要,也是推进统战文化建设、加大网络舆论宣传的重要途径。

按照《全国统战系统信息化(2012-2016年)建设规划》和《2013-2014年全国统战系统信息化工作意见》的要求,立足实际,着眼长远,在全国副省级城市统战部门率先成立了信息中心,并把信息化建设作为“一把手”工程,启动了统战工作信息系统国产化示范项目建设。

为搞好顶层设计、提高建设水平,积极引进外脑,聘请了国内有关专家,帮助规划设计。

目前项目设计方案、可研报告和规划编制工作已完成,项目计划投资2550万元。

同时,积极争取上级部门的理解和支持,中央统战部已将哈尔滨市纳入全国统战系统信息化建设试点城市,国家发改委给予扶持资金800万元,地方政府也匹配400万元,力争年底前建成投用。 届时,将初步构建起中央、省、市、区(县)四级互联互通的电子政务网络平台,必将推动哈尔滨市统战工作服务水平进一步提升,管理方式进一步改进,工作效率进一步提高。

  依托金三系统,对明细申报数据进行导出和汇总,对应申报人数、重点人群、行业进行初步调查摸底。在办税大厅设立个人所得税申报窗口,专人负责申报受理、咨询工作及申报资料整理归档工作。

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虽然在工作中面对的对象形形色色,倪高波还是始终坚持通过教育处罚相结合,以教为主的惩罚机制,确保教育起到实效。1上一篇:下一篇: